为贯彻落实党中央、国务院关于眼健康工作的决策部署，提升全民眼健康水平，海南省残疾人基金会（以下简称 “海南残基会”）现启动2025年“集善・视界同行”公益项目执行医院遴选工作。根据《基金会管理条例》《公益事业捐赠法》及项目实施方案要求，现将有关事项公告如下：

一、项目背景与遴选目的

“集善・视界同行”项目由中国残疾人福利基金会联合爱心企业发起，聚焦儿童青少年近视防控、白内障防治等重点眼病，通过科普教育、医疗救助等方式，减少因病致盲风险，减轻患者家庭经济负担。为确保项目规范实施，现公开遴选具备资质、经验和社会责任感的医疗机构作为执行医院，承担筛查、诊疗及科普等任务。

二、执行医院基本条件

（一）资质要求

1.具有《医疗机构执业许可证》的二级及以上眼科专科医院或综合医院眼科，且未被列入经营异常名录或严重违法失信名单；若为三级眼科专科医院或三甲医院眼科，或近三年通过JCI认证、三甲复审等医院评审，将在后续评分中获得相应优势。

2.具备独立法人资格，财务管理制度健全，能提供近三年无重大违法违规记录的证明；财务管理规范且符合项目专项要求的，可在总分中获得最高5分的附加分。

（二）医疗能力

3.配备眼底照相机、裂隙灯、眼压计、验光仪等基础眼科设备，以及开展白内障手术、角膜塑形镜验配等所需的专业设备；若额外配备OCT、眼底血管造影仪、角膜地形图仪等高端设备，将按设备类别在评分中加分。

4.年门诊量≥4万人次，年手术量≥4000例，具备处理眼科常见病、多发病及急重症的能力；第三方调查患者满意度需≥90%，以保障服务质量。

（三）公益经验

5.近三年内参与过政府或基金会组织的眼健康公益项目，且无不良执行记录；参与项目数量≥2个，或项目执行质量获上级部门表彰的，将在评分中体现优势。

6.能提供至少2个类似项目的合作案例（需附协议或验收报告），案例中需清晰体现项目服务范围、受益人群、执行成效等关键信息。

（四）配套资源

7.承诺为项目提供免费场地用于科普讲座、视力筛查等活动，场地面积需≥200㎡，且位于交通便利区域的，将在评分中获得更高分值。

8.具备稳定的专家团队，团队中需有≥2名主任医师、≥3名副主任医师，且高级职称专家占比≥50%；团队近三年发表过眼科领域核心期刊论文的，可在评分中加分；同时需安排专职人员对接项目，确保筛查、治疗及随访工作有序开展。

（五）社会信誉

9.近三年内未因医疗事故、违规收费等问题受到行政处罚；若存在行政处罚记录，将在评分中按次数扣分。

10.媒体报道及社会评价良好，省级以上媒体正面报道≥2篇，或持有第三方机构出具的优秀报告等相关佐证材料的，将在评分中获得相应分值。

（六）机构报价

11.本次项目预算142万元，最高限价142万元（超出限价为无效报价）。

三、申请材料清单

（一）《项目执行医院申请书》

1.需加盖申请医院公章，内容需完整填写医院基本信息（名称、地址、法人、联系方式等）、医院资质概况、医疗团队介绍、过往公益项目经验、对本项目的执行思路等核心内容。

2.申请书中需明确承诺遵守项目各项要求，包括免费提供场地、专款专用项目资金、按时提交相关资料等，并注明承诺条款的履行责任人和保障措施。

（二）《医疗机构执业许可证》副本复印件

3.复印件需清晰可辨，包含许可证编号、机构名称、地址、诊疗科目（需明确体现眼科相关科目）、有效期限等关键信息，且需加盖医院公章确认复印件与原件一致。

4.若医院为三级眼科专科医院或三甲医院眼科，需额外提供相应等级评定证书复印件；近三年通过JCI认证、三甲复审等医院评审的，需提供评审合格证书或官方通知文件复印件。

（三）眼科设备清单及购置发票复印件

5.设备清单需分类列出基础设备（裂隙灯、眼压计、验光仪、眼底照相机）和高端设备（OCT、眼底血管造影仪、角膜地形图仪等），每类设备需注明设备名称、型号、购置时间、生产厂家、数量等信息。

6.购置发票复印件需与设备清单一一对应，发票中需清晰显示设备名称、金额、购置日期、销售方信息等，且需加盖医院财务章；若设备为捐赠所得，需提供捐赠协议及相关价值证明材料。

（四）近三年公益项目执行案例资料

7.每个案例需包含合作协议复印件（协议需明确合作方、项目内容、合作期限、双方权责等）、项目验收报告（由合作方出具，体现项目完成情况、成效评估等）、受益名单（需包含受益人员姓名、联系方式、受益内容等，可隐去部分隐私信息但需保证真实性）。

8.案例中需附加项目执行过程中的相关佐证材料，如活动现场照片（标注时间、地点、活动内容）、媒体报道截图或原文（注明媒体名称、发布时间、报道标题）、上级部门表彰文件（若有）等；同时需提交案例总结报告，简述项目背景、执行流程、遇到的问题及解决措施、项目成效与经验总结。

（五）专家团队资质证明

9.提供专家团队成员名单，注明每位成员的姓名、职务、职称、所在科室、负责项目领域等信息；同时提交医师执业证书、职称证书复印件，复印件需加盖医院人事部门公章确认真实性。

10.若团队中高级职称专家占比≥50%，需提供计算依据（如团队总人数、高级职称人数统计表格）；近三年发表过眼科领域核心期刊论文的，需提供论文检索报告（从知网、万方等权威数据库下载）、论文封面及目录复印件，注明论文作者、发表期刊名称、发表时间、核心期刊认定依据。

（六）财务相关材料

11.提交医院财务管理制度文件，文件需包含预算管理、收支管理、资金使用审批、财务监督等内容，且需明确针对本项目资金的专项管理条款（如专款专用、单独核算等）。

12.提供近一年审计报告复印件，审计报告需由具备资质的会计师事务所出具，包含审计意见、资产负债表、利润表、现金流量表等核心内容，且需体现医院财务状况良好、无重大财务风险；同时提交近三年无重大违法违规记录的证明（可由市场监管、卫生健康等部门出具，或医院自行出具承诺书并加盖公章，承诺如有虚假承担相应责任）。

（七）社会信用与评价材料

13.提交社会信用承诺书，承诺内容需包含近三年无医疗事故、违规收费等违法违规行为，未被列入经营异常名录或严重违法失信名单，所提供申请材料真实有效等；承诺书需由医院法定代表人签字并加盖医院公章。

14.提供省级以上媒体正面报道材料，报道需围绕医院眼健康服务、公益活动等相关内容，提交截图或原文复印件，注明媒体名称、发布时间、报道标题及链接（若为网络报道）；若有第三方机构（如行业协会、评估机构）出具的优秀报告或社会评价证明，需提交完整报告复印件，报告中需明确评价标准、评价过程及评价结果。

（八）项目方案相关材料

15.提交针对 “集善・视界同行” 项目的专项执行方案，方案需包含筛查、治疗及科普计划，明确筛查覆盖海南省≥70%市县（优先农村地区），白内障手术年计划≥500例，角膜塑形镜验配≥200例；同时说明计划的实施步骤、时间节点、负责团队、保障措施等，确保方案具备可行性。

16.提交应急处理预案，预案需包含术中并发症处理流程（明确不同并发症的应对措施、负责人员、所需设备药品）、紧急转诊机制（确定转诊合作医院、转诊流程、转诊信息交接方式）、风险评估报告（分析项目执行中可能存在的医疗风险、安全风险、舆情风险等，提出预防及应对措施）。

17.提交数据报送机制说明，明确每月提交患者登记表（包含患者基本信息、诊断结果、治疗方案、费用明细等）、资金明细（包含收入、支出、资金使用进度等）的具体时间、方式（如邮件、线上系统）；同时承诺使用项目统一电子表格格式，说明医院信息化系统对数据统计分析的支持能力（如是否可实时生成报告）。

（九）场地证明材料

18.提供用于项目的场地证明文件，如场地产权证明复印件（若为自有场地）或租赁协议复印件（若为租赁场地，协议需明确租赁期限覆盖项目执行期，且注明可用于本项目公益活动）。

19.提交场地平面图，标注场地总面积、各功能区域（如筛查区、诊疗区、科普区）的面积及用途；同时提供场地位置说明，注明场地具体地址、周边交通情况（如临近公交站、地铁站名称及距离），可附场地外观及内部环境照片。

四、遴选流程

（一）报名阶段（2025年9月11日9:00- 9月17日16:00）

申请医院将纸质版材料邮寄至海南省海口市美兰区五指山南路6号国瑞城铂仕苑3栋1单元4楼3A01室，收件人：黄愉媚，电话：18907686011；材料需按 “申请材料清单” 顺序整理装订，封面注明“‘集善・视界同行项目执行医院申请材料+医院名称”，并附材料目录。

（二）资格审查（2025年9月17日 - 9月18日）

海南残基会对申请材料进行初审，重点核查材料完整性、医院资质合规性、是否满足基本条件等；筛选符合条件的医院进入评审环节，资格审查结果将通过电话或邮件通知申请医院。

（三）小组评审（2025年9月19日 - 9月23日）

组建由分管会领导、综合管理部负责人及项目负责人组成的评审小组，通过材料评审、实地考察等方式综合评估医院能力。评审采用百分制，具体评分标准见附件。

（四）公示（2025年9月24日- 9月30日）

评审结果在海南残基会官网公示5个工作日，公示期间接受社会监督，若收到异议，海南残基会将组织核查并出具核查意见；无异议后确认执行机构，并通过官网及电话通知入选医院。

五、项目执行要求

1.执行医院需严格按照项目实施方案开展筛查、治疗及科普活动，确保服务质量和医疗安全；需定期组织医护人员参加项目专项培训，提升服务能力。

2.每月按时向海南残基会提交患者登记表、资金使用明细，每季度提交项目执行进展报告（包含工作成果、存在问题、改进计划），配合中期评估（项目执行中期，海南残基会将组织对服务质量、资金使用、数据报送等情况进行评估）和结项报告。

3.项目资金需专款专用，不得挪用或截留，相关支出需提供正规票据（票据需注明项目名称、支出内容、金额等）；建立项目资金单独台账，清晰记录资金收支情况，便于核查。

4.做好项目宣传与资料存档工作，及时收集项目执行过程中的照片、视频、媒体报道等素材，按要求提交至海南残基会；项目结束后，需整理全套执行资料（含申请材料、执行记录、财务资料、评估报告等）归档保存，以备查阅。

六、联系方式

地址：海南省海口市美兰区五指山南路6号国瑞城铂仕苑3栋1单元4楼3A01室

联系人：黄愉媚

电话：18907686011

咨询时间：工作日 9:00-12:00，14:30-17:30

附件：执行医院遴选评分标准

                           海南省残疾人基金会

                             2025年9月11日

（注：本公告最终解释权归海南省残疾人基金会所有，执行中可根据实际情况调整）